Автори:

Ольга Жук

Нацрада розглядала питання про допуск і недопуск заяв від громадських організацій та асоціацій у сфері місцевого самоврядування, у сферах фізичного виховання та спорту та у сфері журналістики.

Перша заступниця голови Національної ради з питань телебачення і радіомовлення Ольга Герасим’юк  зазначила, що під час двох етапів прийому заявних документів надійшло 68 заяв: 9  – сфера місцевого самоврядування, 6  – сфера фізичного виховання та спорту і найбільше у сфері журналістики – 53.

У громадській комісії, яка розглядала заяви, звернули увагу, що серед 53 заяв громадських організацій, що діють у сфері журналістики, є одна заява від Національної спілки журналістів і 21 – від її регіональних осередків. У громадській комісії вирішили, що це  ставить  громадські організації у нерівні умови  участі у конференціях.

Ольга Герасим’юк сказала, що Нацрада розглянула заяви від Національної спілки журналістів України та Інституту масової інформації та зверталася до Ради Європи за експертною допомогою у питанні про недопуск. За її словами, експерти провели ретельний аналіз і підтвердили рішення громадської комісії, яка рекомендувала Нацраді не пускати до обрання наглядової ради НСТУ творчі спілки та благодійні фонди, зокрема це стосується Національної спілки журналістів і її регіональних осередків.

Голова громадської комісії Сергій Бойко нагадав, що частиною другою статті 8 Закон України «Про Суспільну телерадіокомпанію України» передбачено, що «делегувати представників до складу наглядової ради НСТУ мають право громадські об’єднання та асоціації, які діють не менше трьох років у відповідній сфері, їх членами є авторитетні у відповідній сфері особи, а діяльність є активною (впродовж останніх трьох років організовують періодично, не рідше ніж декілька разів на рік, громадські заходи щодо проблем, які існують у відповідній сфері: ініціюють публічні обговорення актуальних питань, публічні дискусії у професійній сфері тощо)». За його словами, не всі організації, які подали заявки, відповідають цим критеріям: є організації, які діють менше 3 роки або брали участь у заходах як гості, а не організатори.

Ольга Герасим’юк спершу зачитала перелік громадських об’єднань і асоціацій, які обиратимуть членів наглядової ради НСТУ в трьох суспільних сферах.

За її словами, Нацрада допустила до участі в конференціях обиратися до наглядової ради НСТУ у сфері місцевого самоврядування шість організацій: всеукраїнську асоціацію органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України», львівську міську громадську організацію «Центр громадських ініціатив», громадську організацію «Всеукраїнська регіональна експертно-юридична асоціація впливу», львівську обласну організацію Всеукраїнської громадської організації «Громадянська мережа «Опора», громадську організацію «Бюро аналізу політики» і громадську організацію «Громадський рух «Народний контроль».

У сфері фізичного виховання та спорту допущено 5 організацій. Це громадська організація «Фізкультурно-спортивне товариство «Спартак», громадська організація «Федерація кікбоксингу України «ІСКА», громадська організація «Федерація волейболу України», всеукраїнська громадська організація «Українська федерація карате» і всеукраїнська громадська організація «Українське Реєстрове Козацтво».

У сфері журналістики допущено 30 органіацій. Це громадська організація «Інститут масової інформації», черкаська обласна організація спілки журналістів, громадська організація «Львівська обласна організація Національної спілки журналістів України», полтавська обласна організація Національної спілки журналістів України, кіровоградська обласна Спілка журналістів, громадська організація «Детектор медіа», громадська організація «Інститут демократії імені Пилипа Орлика», міжнародна громадська організація «Асоціація журналістів, видавців і мовців «Новомедіа», громадська організація «Центр медіареформи», громадська організація «Інтерньюз – Україна», громадська організація «Харківський кризовий інфоцентр», громадська організація «Донецький прес-клуб», всеукраїнська громадська організація «Український журналістський фонд», громадська організація «Громадське телебачення», громадська організація «Фундація "Суспільність», громадська організація «Інститут розвитку регіональної преси», асоціація «НАМ», громадська організація «Громадське радіо», громадська організація «Форум українських журналістів» у Волинській області, громадська організація «Платформа прав людини», громадська організація «Львівська група», громадська організація «Форпост Львів», громадська спілка «Українська асоціація медіа бізнесу», громадська організація «Інститут політичної інформації», вінницька обласна організація журналістів, громадська організація «Львівський медіафорум», громадська організація «Сумський прес-клуб», миколаївська обласна організація Національної спілки журналістів України, громадська організація «Агенція журналістики даних» і громадська організація «Національна асоціація медіа».

У результаті голосування Нацрада прийняла рішення не допустити до участі в конференції з обрання члена наглядової ради НСТУ у сфері журналістики громадську організацію «Всеукраїнський автомобільний клуб журналістів», міжнародний благодійний фонд «Академія української преси», Волинську обласну організацію Національної спілки журналістів України, Дніпропетровську обласну організацію Національної спілки журналістів України, Донецьку обласну Спілку журналістів Національної спілки журналістів України, Житомирську обласну організацію Національної спілки журналістів України, Закарпатську обласну організацію Національної спілки журналістів України, Запорізьку обласну організацію Національної спілки журналістів України, Івано-Франківську обласну спілку журналістів Національної спілки журналістів України, громадську організацію «Київський прес-клуб», творчу спілку (іншої професійної організації) «Луганська регіональна організація Національної спілки журналістів України», громадську організацію «Миколаївський Центр журналістських розслідувань», громадську організацію «Херсонська обласна агенція громадської журналістики «Міст», Національну спілку журналістів України, Одеську регіональну організацію Національної спілки журналістів України, творчу спілку «Сумська обласна організація журналістів», Тернопільську обласну організацію Національної спілки журналістів України, Харківську обласну організацію Національної спілки журналістів України, Херсонську обласну організацію Національної спілки журналістів України, Чернівецьку обласну організацію Національної спілки журналістів України, Чернігівську обласну організацію Національної спілки журналістів України, громадську організацію «Агенція журналістських розслідувань «Четверта влада», громадську організацію «Об’єднання «Юнітек».

Нацрада пропоголосувала за недопуск до участі в конференції з обрання члена наглядової ради НСТУ у сфері фізичного виховання та спорту громадської організації «Всеукраїнська демократична дія», у сфері місцевого самоврядування громадської організації «Європейський вибір», громадської організації «Інститут розвитку громадянського суспільства «12» і громадської організації «Київська спілка ветеранів війни з Росією».

Окрім того, Нацрада прийняла рішення про допуск громадських об’єднань та асоціацій до участі в конференції з обрання члена наглядової ради ПАТ «НСТУ» у сфері місцевого самоврядування, у сфері фізичного виховання та спорту та у сфері журналістики.

Як писав «Детектор медіа», 17 грудня 2015 року Нацрада затвердила склад наглядової ради Національної суспільної телерадіокомпанії України.  До її складу ввійшли 17 осіб, з яких дев’ять членів є представниками громадськості і були обрані відкритим чесним конкурсом та вісім членів делеговані депутатськими фракціями, які самі не є депутатами. 

Із того часу частина членів наглядової ради НСТУ за власним бажанням вийшла з її складу, зокрема, Володимир Бринзак (обраний у сфері фізичного виховання та спорту), Віктор Таран (обранийу сфері місцевого самоврядування), Тетяна Лебедєва (обрана у сфері журналістики), Тарас Шевченко (обраний у правозахисній сфері, на його місце у наглядову раду пройшов Олександр Павліченко), Тарас Аврахов (делегований від депутатської групи «Воля народу», у липні 2019 року «Воля народу» делегувала Катерину Дулапчій), Віталій Портников (делегований від депутатської фракції політичної партії «Народний фронт»), Сергій Таран (делегований від депутатської фракції партії «Блок Петра Порошенка», у липні 2019 року  фракція партії «Блок Петра Порошенка» призначила у наглядову раду Оксану Миронову) та Ігор Хохич ( делегований від депутатської групи «Відродження»).

На місце членів наглядової ради Суспільного, які були обрані від громадських об’єднань та асоціацій під час конференцій, Нацрада має провести три конференції для громадських об’єднань і асоціацій у трьох сферах для обрання членів наглядової ради. Прийом заяв від організацій у сфері місцевого самоврядування тривав з 9 по 23 грудня 2019 року, а у сферах фізичного виховання та спорту і журналістики – з 3 по 17 січня 2020 року.

30 січня 2020 року Нацрада продовжила прийом заяв на участь у конференціях з обрання членів наглядової ради НСТУ до 17 лютого 2020 року.

Понад 20 регіональних організацій Національної спілки журналістів України (НСЖУ) подали заявки на участь у конференції громадських об’єднань та асоціацій щодо делегування представника до наглядової ради НСТУ у сфері журналістики. У зв’язку з цим громадська організація «Інститут масової інформації» звернулася до Національної ради з питань телебачення та радіомовлення з проханням розглянути й зупинити загрозу монополізації конкурсу до наглядової ради НСТУ з боку НСЖУ.

Також «Відсіч» звинувачує керівництво Нацради в спробі сфальсифікувати конкурс до наглядової ради НСТУ.

Перша заступниця голови Національної ради з питань телебачення і радіомовлення Ольга Герасим’юк закликала не розганяти зраду щодо проведення конкурсу до наглядової ради НСТУ. Вона наголосила, що Нацрада не має жодних намірів сфальшувати чи лобіювати чиюсь кандидатуру при проведенні конкурсу до наглядової ради НСТУ, в інтересах Нацради виконати свої зобов’язання дуже акуратно.

20 лютого 2020 року громадська комісія рекомендувала Нацраді не пускати до обрання наглядової ради НСТУ творчі спілки та благодійні фонди. 5 березня 2020 року Нацрада розглядатиме  пропозиції комісії і затверджуватиме своїм рішенням.

Після цього рішення НСЖУ виступила з протестом проти наміру позбавити творчі спілки обиратися до наглядової ради НСТУ. 

На сьогодні до складу наглядової ради Суспільного входять 12 членів: від громадських об’єднань та асоціацій входять:  Євген Глібовицький – у творчій сфері, Дарія Карякіна – у сфері забезпечення прав національних меншин,  Вадим Міський – у сфері захисту інтересів дітей та молоді, Олексій Панич – у сфері освіти та науки,   Наталя Скрипка – у сфері захисту прав осіб з особливими потребами, Олександр Павліченко – у правозахисній сфері.

Від депутатських фракції та груп членами наглядової ради НСТУ – В’ячеслав Козак (депутатська фракція Радикальної партії Олега Ляшка), Лаврентій Малазонія (депутатська фракція політичної партії «Опозиційний блок»), Світлана Остапа (депутатська фракція політичної партії «Об’єднання «Самопоміч»), Володимир Яворівський (депутатська фракція політичної партії «Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина»), Катерина Дулапчій (депутатська група «Воля народу») і Оксана Миронова (депутатська фракція партії «Блок Петра Порошенка»).