10 квітня Рада Європи презентує в Києві нову модель фінансування Суспільного
10 квітня Рада Європи презентує в Києві нову модель фінансування Суспільного
Звіт підготовлено на запит Комітету ВРУ з питань свободи слова та інформаційної політики. Захід відбудеться за підтримки проекту Ради Європи «Зміцнення свободи медіа, доступу до інформації та посилення системи Суспільного мовлення в Україні».
Питання до обговорення:
- аналіз поточної моделі фінансування Суспільного мовника;
- основні висновки експертного звіту та ключові рекомендації;
- заплановані кроки з імплементації нової системи фінансування Суспільного мовника в Україні;
- роль Суспільного мовлення для донесення об’єктивної й збалансованої інформації, особливо у виборчий період.
До участі запрошені:
- Мортен Енберг — голова Офісу Ради Європи в Україні;
- Маріус Драгомір — консультант Ради Європи (Угорщина);
- Віктор Мазярчук — консультант Ради Європи (Україна);
- Ігор Хохич — заступник голови Наглядової ради ПАТ «НСТУ»;
- Вадим Міський — секретар Наглядової ради ПАТ «НСТУ»;
- Родіон Никоненко — член правління ПАТ «НСТУ»;
- Юрій Макаров — член правління ПАТ "НСТУ";
- Олег Наливайко — голова Державного комітету телебачення та радіомовлення України;
- Ольга Герасим’юк — перша заступниця голови Національної ради України з питань телебачення та радіомовлення;
- представники Міністерства інформаційної політики України;
- представники міжнародних та громадських організацій.
Робочі мови заходу: українська та англійська із забезпеченням синхронного перекладу.
Місце проведення: ІА "Укрінформ", м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 8/16, другий поверх.
Акредитація ЗМІ: anna@ukrinform.com
Онлайн-трансляцію події можна побачити тут.
Як писав «Детектор медіа», 5 квітня 2018 року наглядова рада Суспільного мовлення схвалила пропозиції щодо зміни моделі фінансування НСТУ, розроблені Вадимом Міським, програмним директором ГО «Детектор медіа», які передбачають встановлення більш захищеного і прозорого механізму фінансування Суспільного мовлення шляхом спрямування до спецфонду Держбюджету 50% фактичних надходжень від ренти за користування радіочастотним ресурсом на фінансову підтримку НСТУ. Експерти з питань публічних фінансів Ради Європи Юрій Джигир та Катерина Майнзюк вважають, що така модель дозволить обмежити можливості політичного впливу на щорічний бюджет компанії.
У січні 2019 року експерти Ради Європи Маріуш Драгомір (Угорщина), Таня Кершеван Смоквіна (Словенія) та Віктор Мазярчук (Україна) назвали у Страсбурзі оптимальний спосіб вирішення проблеми фінансування НСТУ. Він базується на новій моделі фінансування, що передбачає виокремлення надходжень від рентної плати за користування радіочастотним ресурсом у спецфонд Держбюджету України та цільове спрямування їх на фінансову підтримку НСТУ. Ця модель є оптимальною, оскільки вона диверсифікує джерела фінансування (хоча вони походять з одного ресурсу), значно послаблюючи вплив влади на скорочення державного асигнування щороку, зазначили експерти Ради Європи.
Раніше голова Офісу Ради Європи в Україні Мортен Енберг заявляв, що офіс Ради Європи підтримує проведенням експертизи та консультаціями розробку нової моделі фінансування Суспільного мовлення та закликав українську владу подумати про зміну моделі фінансування.
Зазначимо, що у держбюджеті на 2019 рік на фінансову підтримку ПАТ «НСТУ» закладено 1 млрд грн, що складає приблизно 57 % від суми, яка передбачена закономта мала би в 2019 році становити не менше 0,2% видатків загального фонду держбюджету України за попередній рік, що складає не менше 1,818 млрд грн.