В Австралії функціонує два суспільні мовники Австралійська мовна корпорація (AustralianBroadcastingCorporation, ABC) та Спеціальна мовна служба (Special Broadcasting Service, SBS).

Перша корпорація пропонує програми інформаційного та розважального характеру на радіо, телебаченні та в інтернеті. Значно менша SBS транслює більш спеціалізовані програми, що задовольняють потреби різнокультурного суспільства Австралії. 

До групи АВС входять чотири загальнонаціональних радіостанції, дев’ять радіостанцій у великих містах та 51 регіональна станція у населених пунктах Австралії.

АВС1 та АВС2 – головні інформаційні телеканали мовника. АВС2 стартував у 2005 році, як новий канал для дітей (в програмі також є новини, огляди подій, документальні фільми, спортивні трансляції).

ABC News 24 ‒ цілодобовий канал, що пропонує прямі включення з подій, мікс із програм АВС, а також мовників-партнерів АВС: британської BBC, новозеландської TVNZ, японської NHK, та катарської Al Jazeera English. Канал доступний онлайн або через безкоштовний інтернет-сервіс АВС IView, який, подібно телевізійному мережевому сервісу Iplayer британської телекомпанії BBC, є сервісом потокового відео з власним вбудованим відеоплеєром. Ця технологія була розроблена в самій Австралії місцевим технологічним підрозділом ABC. Вона забезпечує повноекранне відео з високою роздільною здатністю, але при цьому користувачі повинні мати доступ до високошвидкісного підключення.

Контент групи АВС, яка у 2012 році святкує 80 років з часу свого заснування, споживають більше 70% населення континенту щотижня. Дев’ять з десяти австралійців вважають, що АВС добре виконує свої функції та є важливою медіаслужбою країни.  Австралійська мовна корпорація займає головне місце в системі національних комунікацій, а зараз вже й в системі тихоокеанських комунікацій.

Два телеканали SBS пропонують багатомовну програму в залежності від регіону. Програма SBS One складається з випусків новин різними мовами та фільмів не англійською мовою. Тут також багато документалістики та спортивних програм. SBS Two, окрім оглядів міжнародних подій, пропонує програму орієнтовану на молоду аудиторію.

SBS Radio – найбільш багатомовна радіомережа у світі. Для неангломовної аудиторії (а це приблизно 3 млн. слухачів)  створюються програми 68 мовами. Серед підрозділів SBS Radio є й Українське радіомовлення в Австралії, основним принципом роботи якого є громадська функція, а метою – передача правдивої, своєчасної та суспільно-значимої інформації.

Фінансування

АВС та SBS  на 70-80% фінансуються з державного бюджету. Однак перша не має права транслювати комерційну рекламу на радіо чи телебаченні.

Щоб отримати небюджетні кошти, АВС може здійснювати торгівлю та продаж своїх продуктів та послуг. Додаткове фінансування приносять комерційна служба АВС ( 55 магазинів та 111 центрів, що здійснюють продаж та доставку товарів, замовлених в онлайн магазині АВС) видавнича продукція, служба  з продажу DVD та телепрограм іншим мовниками, організація подій,  звукозаписуюча компанія, що випускає музичні альбоми для дітей, музику в стилі кантрі, класичну, сучасну музику австралійських виконавців.

З бюджету SBS отримує приблизно втричі менше за АВС, однак має дозвіл на показ реклами (не більше п’яти хвилин на годину). Окрім цього, невелику частку своїх фінансових потреб SBS також забезпечує шляхом продажу товарів через власний спортивний онлайн магазин "The World Game Shop".

Бюджет мовників визначається раз на три роки, коли до уряду подаються на розгляд відповідні бюджетні плани. Уряд вирішує врахувати подані цифри у бюджеті поточного року чи відправити на перегляд, далі бюджетний план подається на розгляд парламенту для затвердження.

Завдяки вдалому поєднанню джерел фінансування та ретельній нормативній базі мовники можуть зберігати незалежність від великої політики та бізнесу, вдало конкурувати з комерційними мовниками.

Захист незалежності та підзвітність

ABC та SBS функціонують на основі державних законодавчих актів, але при цьому є незалежними корпораціями, що укладають свої внутрішні нормативні акти та положення.  Керування мовниками здійснюється відповідно до законів «Про Австралійську радіомовну корпорацію» 1983 року та закону «Про Спеціальну мовну службу» 1991 року.

Міністри та уряд можуть давати вказівки щодо програмного наповнення корпорацій лише у виняткових випадках. Так, стаття 78 Закону дозволяє давати вказівки Корпорації лише в разі висвітлення інформації чи події, що слугуватиме  національним інтересам Австралії. Перед тим як міністр скерує вказівку корпорації, він має обґрунтувати таку директиву, подати її на розгляд до парламенту.

На чолі АВС та SBS стоїть рада директорів, що слідкує за належним виконанням мовником своїх суспільних функцій та пильнує за рівнем незалежності та чесності в роботі мовника, коректністю, об’єктивністю та збалансованістю новин та іншої інформації. До 2007 року директорів призначав генерал-губернатор Австралії на основі рекомендацій правлячої політичної сили. Така схема завжди викликала нарікання, бо вважалася політично-мотивованою. З приходом до влади Лейбористської партії було анонсовано план впровадження нової системи вибору директорів:  на посади можуть подаватися всі громадяни Австралії з досвідом роботи у сферах, що забезпечують роботу мовника (теле- та радіомовлення, комунікації, менеджмент, фінансова сфера та ін.) та відповідають заявленим критеріям. Потім незалежна комісія обирає кращих кандидатів і подає сформований список уряду. З 2009 року кілька директорів  було призначено саме в такій спосіб. Але законодавчо ця схема була закріплена лише в 2012 році, коли парламент прийняв відповідні зміни до основних законів. Також було відновлено процедуру вибору одного з директорів зі штату корпорацій. Мандат директора триває п’ять років з можливістю переобрання.

З початку 80-х років у АВС також працює Дорадча рада, 12 членів якої повинні допомагати Раді директорів у виробленні програмної політики, слідкувати за врахуванням інтересів максимального спектру соціально-демографічних груп населення.

Не останнє місце в структурі корпорації займає й відділ роботи з запитами та скаргами аудиторії та споживачів продуктів АВС. Він зобов’язаний розглянути кожну заяву, що надходить від глядачів чи слухачів та з’ясувати чи були порушені стандарти мовника. Якщо повідомлення не стосується питання дотримання стандартів, а є лише висловленням особистої незгоди  чи несхвалення  якихось змін в ефірі чи антипатії до ведучих, воно теж приймається до розгляду. Кожне повідомлення, що приходить на електрону пошту чи звичайним листом  реєструється та класифікується. Щоквартально на сайті АВС з’являється статистичний звіт з розгляду повідомлень від аудиторії, щомісяця публікуються  відповіді на розглянуті скарги.

Джерела: Public Media and Political Independence: Lessons for the Future of Journalism from Around the World, 2011[PDF]; SBS 2010-11Annual Report [PDF]; ABC 2010-11Annual Report [PDF].