Общественное ТВ: политики боятся потерять площадку для пиара
Общественное ТВ: политики боятся потерять площадку для пиара
Матеріал журналіста «Херсонских вістей» Олексія Симончука спровокував палке обговорення в Facebook, і навіть викликав скандал, коли працівниця «Скіфії» обізвала автора «маленьким сопливым еврейским мальчиком». Така реакція лише підтверджує актуальність статті.
Перед голосованием за законопроект о Общественном ТВ началась настоящая битва между медийщиками и политиками. Одни хотят независимое СМИ, другие - боятся потерять площадку для саморекламы. Результатом их противостояния может стать провальное голосование и откладывание законопроекта "до лучших времен".
Что говорит закон?
Создание общественного телевидения одно из главных требований украинцев от новой власти. За все время независимости в Украине так и не появилось СМИ, которое было бы полностью независимым, имело большую аудиторию и работало на благо общества, придерживаясь стандартов журналистики, а не исполняло заказы своих хозяев.
17 апреля 2014 года был принят Закон Украины «Об общественном телевидении и радиовещании».
Закон принят с целью удовлетворить информационные нужды общества, привлечь граждан к обсуждению и решению социально-политических вопросов и с целью формирования гражданского общества. После чего Верховная Рада, 13 января 2015 года, приняла за основу в первом чтении законопроект №1357 «Про внесення змін до деяких законів України щодо Суспільного телебачення і радіомовлення України».
Сейчас в парламенте готовятся ко второму чтению и голосованию в целом. Комитет по вопросам свободы слова и информационной политики принял 33 поправки к законопроекту из 71 предложенной и рекомендует парламенту принять закон №1357 в целом.
Стоит сразу добавить, что в законе предусмотрено сохранение целого комплекса регионального вещания. То есть, ОГТРК будут вещать 24 часа в сутки. Не будет тех вещей, которыми пугали сотрудников областных государственных телерадиокомпаний.
«Все эти байки про корпункт на два часа умерли. В каждом регионе должно остаться круглосуточное вещание. Так будет. Все ожидали, что 1 января всех уволят – не произошло этого. И в дальнейшем так тоже не будет, никто не рубит с плеча», - сказал глава НТКУ Зураб Аласания во время круглого стола в Херсоне.
Одна из важнейших и главных поправок - это то, что Общественное телевидение и радиовещание создается в форме публичного акционерного общества «Национальная общественная телерадиокомпания Украины», 100% акций которого принадлежат государству.
По словам Зураба Аласании, НОТУ в форме ПАО, будет распорядителем средств. На данный момент, существует государственный заказ на программы. Власть заказывает необходимое ей количество программ, и государственные каналы обязаны все это исполнять. Однако, стоит отметить, что помимо бюджетных денег, есть еще те, которые канал зарабатывает самостоятельно. Так, в прошлом году НТКУ заработала более 90 млн.грн, но компания не в праве распоряжаться ими, как вздумается. Ведь эти средства отправляются в казначейство, чтобы этого избежать и создается ПАО.
Камень преткновения
«ПАО не запрещено сдавать имущество в краткосрочную аренду. Продажа возможна только движимого имущества и только в установленном Кабинетом Министров порядке. Долгосрочная аренда запрещена из-за высокого риска перехода права собственности. Отчуждение недвижимого имущества запрещено этим законом, даже правительству», - рассказала чиновник в интервью изданию «Суспільне мовлення».
Мнение по поводу формы Общественного ТВ разделилось на два лагеря – медийщиков и политиками.
Медиасообщество и депутаты, вышедшие из журналистики, поддерживают законопроект Виктории Сюмар №1357, согласно которому будет создано публичное акционерное общество. «Политики» же хотят, чтобы региональное ТВ и его имущество оставались в распоряжении областной власти, что позволит его контролировать и превратить общественное ТВ в провластный канал, каким ОГТРК являются и сейчас. К примеру, народный депутат от фракции БПП Андрей Гордеев в интервью «Херсонским вестям» сказал, что ОГТРК необходимы, ведь больше никто не хочет рассказывать о позитивных сдвигах власти.
Чтобы доказать свою позицию, политики начали говорить о том, что ПАО не может быть независимым из-за влияния Кабинетам министров.
По словам все того же Андрея Гордеева, если за закон проголосовать в предложенном варианте, то получится правительственное ТВ.
«Акции принадлежат правительству, финансируется оно из государственного бюджета через правительство. Это не общественное ТВ, а телевидение правительства. Мы предлагаем альтернативу – имущество оставить областной общине, она будет формироваться по тем же принципам, что и в законе. Будет создан наблюдательный совет, выбрано руководство, туда будет входить местная политическая и журналистская элита», - сказал Гордеев в комментарии «Херсонским вестям».
Ко всему прочему, нардеп сказал, что фракция БПП не будет поддерживать законопроект без поправок Николая Томенко, согласно которым предусматривается создание регионального ТВ при условии, что имущество ОГТРК будет принадлежать области.
С мнением депутата полностью не согласен глава национальной телекомпании Зураб Аласания.
Он считает, что главное преимущество ПАО – независимость, а Гордеев не должен ассоциировать свое мнение с решением фракции.
И главное преимущество ПАО именно в этом и заключается - независимость. Даже если понимание этого факта не помещается в одну отдельно взятую голову», - сказал Аласания "Херсонским вестям".
Позицию главы НТКУ поддерживает и коллега Гордеева по фракции Сергей Лещенко, и считает то, что БПП не поддержит законопроект всего лишь мнением одного депутата.
Губернатор и гендиректор ХОГТРК расставаться не хотят
Так, глава Херсонской ОГА Андрей Путилов сказал, что поддерживает создание общественного регионального ТВ, без которого, по его словам, Украина проиграет России информационную войну в приграничных районах.
«Сейчас в период информационной войны, открытой агрессий на Востоке, не время для экспериментов. Я знаю ситуацию в Херсонской области, которая стала приграничной после аннексии Крыма, а это накладывает свой отпечаток. У нас есть ряд районов, где сильно влияние российского телевидения, так как с Крыма идет мощный сигнал. Если у нас не будет областного телевидения, которое хоть в какой-то мере противостоит российской пропаганде, то мы проиграем информационную войну в приграничных районах», - рассказал он корреспонденту «Херсонских вестей».
К тому же, глава обладминистрации считает, что законодатели должны определить то, в какой форме будет существовать Общественное ТВ.
Больших проблем добавляет и тот факт, что остаться под местным влиянием хочет и руководство Херсонской ОГТРК.
Генеральный директор ХОГТРК «Скифия» Валерий Долина убежден, что во всех регионах необходимо создавать отдельные юридические особы.
«Мы стоим на том, чтобы это было чисто юридическая особа, не одна юридическое лицо в Киеве, а каждая ТРК – юридическая особа», - сказал он во время круглого стола по вопросам создания Общественного ТВ.
В сессионный зал законопроект должны вынести уже в этом месяце, однако, как видно, пока единой позиции в парламенте по этому вопросу нет, что ставит под угрозу принятие законопроекта в целом из-за чего создание Общественного ТВ вновь будет отложено в ящик. До того момента пока политики не согласятся остаться без влияния на ОГТРК.
Олексій Симончук,
